Sa panahon ng pagbabalik ng mga Hudyo mula sa pagkaka-exile sa Babilonya, ang muling pagtatayo ng templo sa Jerusalem ay isang mahalagang gawain. Si Tattenai, ang gobernador ng rehiyon na kilala bilang Trans-Euphrates, kasama sina Shethar-Bozenai at ang kanilang mga kasama, ay may pananagutan sa pangangasiwa sa lugar na ito sa ilalim ng Imperyong Persiano. Sumulat sila ng liham kay Haring Dario upang ipaalam ang tungkol sa patuloy na konstruksyon at humingi ng patnubay o kumpirmasyon tungkol sa pagiging lehitimo ng proyekto. Ang talatang ito ay nagtatakda ng konteksto para sa mga susunod na kwento, kung saan ang determinasyon at pananampalataya ng mga lider ng mga Hudyo ay sinusubok ng mga panlabas na awtoridad. Ipinapakita nito ang kumplikadong ugnayan sa pagitan ng lokal na pamamahala at pangangasiwa ng imperyo sa sinaunang Silangan. Ang talatang ito ay nagsisilbing paalala ng katatagan na kinakailangan upang ituloy ang espiritwal at pangkomunidad na pagbabalik sa kabila ng mga hamon sa politika at burukrasya.
Ang pagbanggit ng mga tiyak na pangalan at titulo ay nagbibigay ng kontekstong historikal, na nagpapakita ng nakabalangkas na kalikasan ng pamamahala ng Persia. Ipinapakita rin nito ang mas malawak na tema ng banal na providensya at ahensyang pantao na nagtutulungan upang makamit ang mga layunin ng Diyos, habang ang mga Hudyo ay naglalakbay sa kanilang pagbabalik at mga pagsisikap na muling itayo ang kanilang templo.